1990年代中期以來，工業先進國家對於職業技能必要具備的核心知識已形成一致的共識決。這些核心知識的養成有賴於政府公共部門規劃與設計，並由公家或民間企業付諸實施，這些措施也是各國人力資本投資開發的重要基礎建設事項。有鑑於此，行政院經建會93年6月完成「服務業發展綱領及行動方案」，提列十二項國家前瞻性服務產業，勞委會職訓局決議辦理「核心職能課程訓練」，藉以符合政府政策。因此本課程之目標是訓練對個人優勢之認知，建立職涯發展願景。同時，學生發揮專業敬業精神，有效自律自制，深刻理解職場倫理及社會化意識。

「全民共通核心職能課程」，以三個領域職能(competence)為核心：一是可以促進國家勞動力自動自發的「動機職能」(Driving Competencies,簡稱DC)，旨在增實勞動力「認知」訓練，以建立一般勞動力之「有我」條件；二是可以促進國家勞動力容他有他的「行為職能」(Behavioral Competences,簡稱BC)，旨在增強勞動力之「認同」訓練，以建立一般勞動力的「有他」條件；三是可以促進觀念理念的「知識職能」(Knowledge Competencies,簡稱KC)，旨在增進勞動力之「認識」訓練，以建立一般勞動力的「客觀」條件。以上三個領域職能簡稱「3C」職能課程：(DC-動機職能、BC-行為職能、KC-知識職能)-全民學習共通認知核心發展職能卓越。政府之所以投入龐大人力、物力辦理此項計劃，希望藉政府公共部門之主動規劃及資源，積極促進國家人力發展基礎建設，啟發民間活力，提升勞動力品質，強化我國總體競爭力，提升我國永續經營的能力。

無